这些行为要注意！9月1日起，清远将实行生活垃圾分类

9月1日起，《清远市城市生活垃圾管理条例》（下称《条例》）将正式施行。这是清远市第六部地方性法规、城市管理方面的第二部专项法规，标志着清远将实行生活垃圾分类制度。

《清远市城市生活垃圾管理条例》将于2021年9月1日起施行。曾亮超 摄

6月1日上午，《清远市城市生活垃圾管理条例》颁布施行新闻发布会举行。曾亮超 摄

具体如何开展？6月1日，清远市会办公室和清远市城市管理和综合执法局联合举行新闻发布会，通报有关立法工作情况。

清远市会新闻发言人、副秘书长谭兵通报，随着清远市经济社会的不断发展和人民群众生活水平的逐步提高，城市生活垃圾产生量持续增长，但生活垃圾管理工作中的问题，给城市环境卫生和人居环境造成了很大影响。为了落实中央、省和市委的有关要求，规范城市生活垃圾管理，改善人居环境，推进生态文明建设，有必要通过立法加强清远市城市生活垃圾管理工作。

《条例》共三十三条，不分章节，对城市生活垃圾的分类、各级及其有关部门的职责和考核机制、生活垃圾分类宣传教育，分类投放、收运、处理要求，以及配套设施建设、垃圾转运设施管理、生活垃圾处理生态补偿、法律责任等方面进行了明确和细化。

根据规定，清远市行政区域内县（市、区）、乡镇所在地的城市建成区，以及建成区以外其他实行城市化管理的区域的生活垃圾的投放、收集、运输、处理及相关管理等活动，适用该《条例》。建成区以外其他实行城市化管理的区域范围，由市、县（市、区）划定并公布。

清远实行生活垃圾定时定点分类投放制度。生活垃圾产生者应当将生活垃圾分类之后投放至有相应标识的收集容器或者收集点。曾亮超 摄

生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。其中，厨余垃圾包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。清远实行生活垃圾定时定点分类投放制度。生活垃圾产生者应当将生活垃圾分类之后投放至有相应标识的收集容器或者收集点。

该项工作推进过程中，居民委员会、村民委员会应当组织开展生活垃圾投放、清扫、收集等工作，住宅小区业主委员会应当监督和协助物业服务人履行生活垃圾分类投放管理责任人职责，做好物业管理区域的生活垃圾管理工作。

分类好的垃圾，运输时会不会又混杂一起？《条例》明确要求，已经分类投放的生活垃圾应当按照规定分类收集、运输。收集、运输生活垃圾的单位应当按照国家和省的规定将生活垃圾运输至规定的场所。

为保障垃圾分类工作开展，生活垃圾处理单位在约定服务期内，不得擅自停业、歇业。

对于举报在生活垃圾投放、收集、运输、处理过程中的违法行为，经监管单位查实并依法处置后，可以根据举报人的贡献大小，给予相应奖励，具体办法由城市生活垃圾管理主管部门制定并向社会公布。

《条例》第十八条对餐厨垃圾处理进行了规定。

根据规定，宾馆、饭店、餐馆、单位饭堂等单位不得委托无相应资质条件的单位收集、运输、处理餐厨垃圾，不得将餐厨垃圾直接排入或者粉碎后排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他类型生活垃圾。违反规定的，由城市生活垃圾管理主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款。

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《条例》规定，禁止无相应资质条件的单位和个人收集、运输餐厨垃圾。违反规定的，由城市生活垃圾管理主管部门对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二万元以下的罚款。

禁止生产、销售、使用以餐厨废弃食用油脂为原料的食用油，违反规定的，由农业农村、市场监督管理等部门依据各自职责依法予以查处。

“城市生活垃圾分类的重点就在餐厨垃圾。”清远市城市管理综合执法局局长李举烈说，餐厨垃圾是易腐垃圾，不按规定处置的话，会对大气、地下水产生污染，滋生蚊虫、传播疾病，也会被不法分子制作“地沟油”，带来食品卫生安全隐患。前些阶段，为防止非洲猪瘟，清远已经禁止使用餐厨垃圾喂猪。

李举烈介绍，清远将严格落实餐厨垃圾分类投放要求，要求各地各有关部门加强指导监督，督促相关单位严格按照规定合理设置分类投放点，严禁把餐厨垃圾跟其他垃圾混投混分混收混运。加快建立符合清远实际的餐厨垃圾单独收运体系，合理配备专用收运车辆，实现餐厨垃圾密闭化单独运输。

另外，清远“重拳出击”，打击垃圾异地倾倒行为。根据规定，任何单位和个人不得擅自将市外的生活垃圾转移、协助转移至清远市处理，或者擅自将市内的生活垃圾转移、协助转移至市外处理。违反规定的，由城市生活垃圾管理主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款。

有《条例》规定的非法协助转移生活垃圾行为之一的，由城市生活垃圾管理主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，情节严重或者造成严重后果的，没收违法所得，对个人处十万元以上五十万元以下的罚款，对单位处五十万元以上一百万元以下的罚款。

《条例》规定，每年6月定为“清远市生活垃圾分类宣传月”，开展全民参与的知识普及和实践活动。“今天是6月的第一天，也是宣传月的第一天，选择今天进行新法规的发布，就是要释放出大力抓好城市生活垃圾管理工作的有力信号。”清远市会副主任郑远平表示，市会将坚持围绕中心，服务大局，积极推动《条例》宣传实施，依法实施监督检查，全面推动《条例》进入执法、融入司法、列入普法。

【记者】陈国飞

【通讯员】郑志刚 郭笑燕

【作者】 陈国飞；曾亮超

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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